Научно-практическая конференция «Ключевые факторы развития законодательства в сфере экологической безопасности»

29 октября 2018 года в Совете Федерации Федерального собрания российской Федерации состоялась научно-практическая конференция «Ключевые факторы развития законодательства в сфере экологической безопасности».

 

Конференция проходила под руководством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию И.А. Гехт. 

 

В конференции приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научного и экспертного сообществ. Представителями Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии выступили заместитель начальника Департамента – начальник отдела регионального экологического надзора – Романовская Вероника Михайловна, начальник отдела охраны окружающей среды и регулирования деятельности по обращению с отходами – Власова Светлана Петровна.

 

Ирина Гехт подчеркнула, что обеспечение экологической безопасности — одно из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года определены стратегическая цель, основные задачи в сфере обеспечения экологической безопасности.

 

Ключевым документом для формирования и реализации государственной политики является Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года. В Стратегии, добавила сенатор, отражены основные угрозы экологической безопасности, проблемы в области загрязнения атмосферного воздуха, качества воды и сброса сточных вод, состояния земли и почв, отходов производства и потребления, разливов нефтепродуктов.

 

К внутренним вызовам экологической безопасности документ относит, в частности, нецелевое и неэффективное использование средств, поступающих в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду, возмещения вреда, причиненного окружающей среде, административных штрафов и других экологических платежей», — сказала Ирина Гехт.

 

Сенатор обратила внимание, что в соответствии с «майским» Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительство РФ разрабатывает национальный проект «Экология», в который входят 11 федеральных проектов. Проекты направлены на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами; создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности; реализацию комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах; внедрение наилучших доступных технологий; сохранение озера Байкал и других уникальных водных объектов; сохранение лесов и биологического разнообразия; развитие экологического туризма.

 

«Задачи поставлены очень важные, а главное, для их решения требуется совершенствование соответствующего законодательства», — сказала Ирина Гехт.

 

Кроме того, по словам сенатора, необходимо создать нормативно-правовую базу для развития институтов экологического аудита и стратегической экологической оценки, а также усовершенствовать нормативно-правовую базу в части снижения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, экологической экспертизы, оценки воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, провести актуализацию информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

 

«Представляется целесообразным внести изменения в действующее законодательство в части усиления административной ответственности за нарушения природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях, за нарушение требований в области экологической экспертизы и обращения с отходами», — подчеркнула Ирина Гехт.

 

Участники конференции высказали предложения, направленные на развитие законодательства в сфере экологической безопасности, а также ряд рекомендаций в адрес федеральных законодательных и исполнительных органов государственной власти.