Рабочее совещание членов Администрации Смоленской области
11.01.2017
Губернатор Алексей Островский провел очередное рабочее совещание членов Администрации Смоленской области. Ключевой темой повестки стал вопрос по созданию новой особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы «Красный Бор».
Предваряя обсуждение вопроса, Губернатор поблагодарил своего профильного заместителя Андрея Борисова и главу города Смоленска Владимира Соваренко за качественную организацию работы по теплообеспечению смолян в период новогодних праздников: «Считаю, что в рамках исполнения данных ранее мною поручений в этом отопительном сезоне выбраны наиболее оптимальные технологические модели с точки зрения теплоснабжения областного центра. Благодаря проведенной работе город, во всяком случае, на эту минуту, не имеет ни одного серьезного повреждения теплосетей. Поэтому, к сожалению, пока Федерация не нашла решения этой коммунальной проблемы, характерной не только для Смоленска, но и для ряда других городов, пока компания «Квадра», принадлежащая частному лицу, не вкладывает те средства, которые необходимы для максимально быстрой и значительной по объему замены многокилометровых магистральных теплосетей, Администрация и области, и города, вынуждены балансировать и строить диалог с компанией «Квадра», чтобы, с одной стороны, - минимизировать потери для населения, с другой – не превратить Смоленск, особенно в праздничные дни, в замерзающий от холода город, как это было в предыдущие годы».
В ходе заседания начальник регионального Департамента по природным ресурсам и экологии Роман Захаров проинформировал, что в соответствии с федеральным законом в особо охраняемую природную территорию (ООПТ) регионального значения – памятник природы «Красный Бор» будет включен лесопарковый зеленый пояс города Смоленска и три озера: Кривое, Ключевое, Дубровенское, а также Гнездовский археологический комплекс. Площадь объекта составит более 500 гектаров. Стоит отметить, что данный статус Красный Бор получит после согласования в Министерстве природных ресурсов – соответствующие материалы уже направлены.
По словам Романа Захарова, на сегодняшний день Департаментом и подведомственным учреждением - Дирекцией особо охраняемых природных территорий проведен ряд мероприятий по комплексному экологическому обследованию территории Красного Бора. В частности, обследование насаждений лесопарка, определение границ проектируемой особо охраняемой природной территории, оценка воздействия на окружающую среду. В Общественной палате региона прошли публичные слушания, в ходе которых было одобрено решение о создании ООПТ «Красный Бор». Кроме того, материалы по созданию новой ООПТ получили положительное заключение государственной экологической экспертизы. Также разработаны проекты положения и паспорта памятника природы «Красный Бор», в которых определен режим особой охраны.
«Есть ограничительные и запрещающие моменты. В лесопарковых насаждениях будет запрещено использование токсических, химических веществ, размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а самое главное – несанкционированное незаконное строительство и вырубка лесонасаждений. Тем самым, мы предотвратим вырубку хвойных, еловых и сосновых насаждений, возраст которых составляет в среднем 75-90 лет. Что касается водных объектов – вводится запрет на разведение рыбы в промышленных масштабах, сброс сточных и дренажных вод, использование всех видов моторных плавательных средств, здесь будут представлены только рекреационные зоны для отдыха смолян, а также любительская рыбалка»,- отметил начальник Департамента.
Отвечая на вопрос Губернатора об источниках финансирования данного проекта, Роман Захаров проинформировал, что часть средств предусмотрена в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014-2020 годы». В числе первоочередных мероприятий - установка информационных аншлагов на особо охраняемой территории, где будут размещены баннеры с информацией об ее площади, а также перечнем того, что разрешается и запрещается.
Второй этап – проведение кадастровых работ подведомственной организацией. Помимо этого Департамент намерен своими силами участвовать в благоустройстве данной территории, а также привлекать к проведению экологических мероприятий и акций студентов экологических факультетов ВУЗов и волонтеров.
«Давайте, Анна Александровна (Кожурина, заместитель Губернатора), запланируем в этом году организацию ежегодного общегородского субботника, главным местом проведения которого станет территория Красного Бора, и обратимся к смолянам с призывом выйти вместе с нами для его уборки. Я думаю, горожане с удовольствием поддержат эту инициативу. В то же время это не значит, что мы не будем заниматься благоустройством и уборкой иных мест в городе – парков, скверов, дворов», - выступил с инициативой глава региона.
Стоит отметить, что для развития рекреационных зон будущей особо охраняемой природной территории планируется привлечь инвесторов. Этой работой будут заниматься профильные Департаменты совместно с администрацией города Смоленска. Вице-губернатор Ростислав Ровбель заявил, что Департамент инвестиционного развития сможет заняться поиском потенциальных инвесторов сразу же после подготовки технического задания. Однако, руководством к действию, - каким образом обустроить Красный Бор, по словам Губернатора, должно стать, в первую очередь, мнение смолян. «Давайте, Владимир Александрович (Соваренко, глава города Смоленска), построим эту работу следующим образом - совместно с Департаментом по внутренней политике в максимально короткие сроки проведем опрос горожан, каким они хотят видеть Красный Бор: исключительно лесным и водным массивом или местом, так скажем, со смешанной инфраструктурой? Здесь в приоритете - не наше мнение, а мнение смолян. Оно и станет техзаданием для Департамента инвестиционного развития совместно с новым заместителем главы города по инвестициям при поиске потенциальных бизнес-партнеров для данного проекта. Поэтому, Ростислав Леонидович (Ровбель, заместитель Губернатора), Вам техническое задание будут давать не Администрация города, не Департамент по природным ресурсам и экологии, а горожане».
При этом Алексей Островский особо подчеркнул: «То, что эту работу необходимо проводить за счет внебюджетных источников, я поддерживаю. Главная задача при привлечении в Красный Бор инвесторов, – соблюдение принципа разумности. Для нас ключевое - сохранить природу, а не создать вместо лесного и водного массива Парк культуры и отдыха, в котором будут только палатки, кафе и тому подобное».
Комментируя ситуацию с земельными участками и объектами недвижимости собственников, расположенными в границах особо охраняемой природной территории, Алексей Островский подчеркнул: «Все то, что в рамках действующего законодательства уже построено, сносу не подлежит. Что касается тех земельных участков, которые принадлежат физическим и юридическим лицам, и которые они хотят реализовать, - делать это никто не запрещает, но строить на этих участках их владельцы уже не смогут. Поэтому та земля, которая есть, без разрешительных документов на строительство землей в собственности у кого-то и останется. Но ни один новый объект там построен не будет. Собственно, это главное, ради чего здесь у нас в Администрации рождалась эта идея».
В продолжение обсуждаемой темы глава региона поручил Андрею Борисову и Владимиру Соваренко к началу февраля подготовить проведение рабочего совещания с приглашением руководства компании-инвестора, посвященного развитию инфраструктуры парка «Соловьиная роща». Губернатор намерен обсудить, какая работа проводится городской и областной властью совместно с инвестором в данном направлении.