О необходимости проведения корректировки учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии информирует организации социальной сферы и сфер здравоохранения и образования о возможности проведения корректировки учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

На территории Смоленской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям такую государственную услугу предоставляют Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям (федеральный орган исполнительной власти) и Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (региональный орган исполнительной власти).

Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 предусмотрено проведение корректировки сведений об объекте НВОС, которая может повлечь смену категории объекта НВОС.

Согласно пункту 44 Правил юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, со дня вступления в силу изменений критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий вправе подать в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям, Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии в соответствии с их компетенцией заявление о корректировке присвоенной объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду в связи изменениями критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.

Так, если на объекте НВОС негативное воздействие на окружающую среду оказывается только от работы отопительного котла, то такие объекты можно перевести на IV категорию.

В соответствии с пунктом 7 Критериев к объектам IV категории относятся объекты, на которых эксплуатируются стационарные источники загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 Критериев). При этом на таких объектах должны отсутствовать сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Пунктом 8 Критериев определено, что к объектам IV категории также относятся объекты, в случае осуществления на них деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью 1 МВт и менее) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью 2 Гкал/час и менее).

То есть, если объект НВОС, эксплуатируемый организацией, относится только к вышеуказанным критериям, то по заявлению эксплуатируемого лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя) может быть переведен с более высокой категории (I–III) на IV категорию НВОС.

Объекты, относящиеся к IV категорию НВОС, имеют ряд преимуществ. Организациям, эксплуатирующим объекты IV категории НВОС значительно легче соблюдать все действующие требования природоохранного законодательства.

От таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требуется:

1. Паспортизация отходов I–IV классов опасности (пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности»).

2. Ведение учета в области обращения с отходами (пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами»).

3. Представление отчета по форме № 2-ТП (отходы) (пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления») Отчет предоставляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

4. Представление сведений в государственный кадастр отходов (пункт3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

5. Выполнение нормативов утилизации либо уплата экологического сбора, если предприятие является производителем или импортером товаров (статья 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Иных требований к объектам IV категории не предъявляется. Оформлять программу производственного экологического контроля, разрабатывать нормативы допустимых выбросов, сбросов, образования отходов, вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (если деятельность ведется исключительно на объектах IV категории) им не требуется.

Заявка (заявление о корректировке присвоенной объекту категории в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду в связи изменениями критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий) формируется в личном кабинете природопользователя, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://lk.rpn.gov.ru, и направляется в электронном виде через личный кабинет либо на бумажном носителе в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям, Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии.

В карточках Департамент приводит пример заполнения заявления, и наглядно объясняет способ формирования заявки в личном кабинете природопользователя.