Нововведения в сфере обращения с ТКО

Начиная с первого января 2016 года вступили в силу изменения, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации, полностью пересматривающие механизм обращения с отходами на территории субъектов Российской Федерации. 

 

Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ» вводятся такие понятия как «твердые коммунальные отходы» и «норматив накопления твердых коммунальных отходов», относительно которых формируется преобразование деятельности по обращению с отходами, образующимися на территории субъекта РФ.

 

До 1 января 2017 года на территории субъекта Российской Федерации должна быть выбрана компания, которая будет заниматься сбором и вывозом отходов во всех районах субъекта согласно полученной специальной лицензии. Этой компании будет присвоен статус регионального оператора и финансироваться она будет исключительно за счет собранных средств в виде платежей населению. Регулирование деятельности регионального оператора будет проводиться согласно двух главных документов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации – региональной программы в области обращения с отходами и территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными. 

 

Так же в обязанности выбранной организации будет входить не только вывоз отходов и его транспортировка на полигоны, но и содержание контейнерных площадок, наличие на них емкостей для сбора ТКО. 

 

В 2015 г. вывоз отходов не считался отдельной жилищной услугой и в квитанциях за оплату соответствующих работ начислялся в составе услуги «содержание и ремонт». С 1 января 2016 года сбор и транспортировка отходов перестали относиться к жилищным услугам, перейдя в разряд коммунальных.

 

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2017 года.

 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Цена новой услуги будет определяться данным нормативом и количеством проживающих. Сейчас, напомним, мы платим не за жильцов, а с квадратного метра. Отдельные тарифы будут установлены для юридических лиц, предприятий.

 

Чтобы предоставить жителям дома услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами необходимо заключить договор с региональным оператором. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом № 458-ФЗ должна появиться новая коммунальная услуга – «обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО)», регулируемая обязательным договором, заключенным с выбранным на территории области региональным оператором. Вышеуказанная услуга будет указываться отдельной строкой в квитанции, либо предоставляться отдельной квитанцией. Квитанции за данную услугу будут приходить напрямую от регионального оператора.