Утвержденные административные регламенты

03.10.2014 14:44Постановление Администрации Смоленской области от 28.01.2008 г. №29 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом гос. функции "Ведение на территории Смоленской области учета объектов и источников негативного воздействия"

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2008 г. N 29

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"

 

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 N 372) Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам государственной функции "Ведение на территории Смоленской области учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду" (далее также - Административный регламент).

2. Департаменту Смоленской области по природным ресурсам обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Смоленской области В.В. Суржикова.

 

Губернатор

Смоленской области

С.В.АНТУФЬЕВ

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Смоленской области

от 28.01.2008 N 29

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДНЫМ

РЕСУРСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ

НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Департаментом Смоленской области по природным ресурсам (далее также - Департамент) государственной функции "Ведение на территории Смоленской области учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду" (далее также - государственная функция).

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; Российская газета, 2001, 4 января; 2003, 15 января; 2004, 31 августа; 2005, 13 мая, 31 декабря; Парламентская газета, 2006, 21 декабря);

- Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; Российская газета, 2004, 31 августа; 2005, 13 мая, 31 декабря);

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; Российская газета, 2004, 31 августа, 31 декабря; 2005, 13 мая, 31 декабря; 2007, 4 июня; Парламентская газета, 2006, 21 декабря; 2007, 8 февраля);

- областным законом от 4 марта 2005 года N 9-з "Об охране окружающей среды в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 3 (часть I), ст. 30; 2006, N 7 (часть I), ст. 106).

1.2. Государственная функция исполняется Департаментом.

Справочные телефоны Департамента: (4812) 35-04-61, 64-76-39.

Местонахождение Департамента: Смоленская область, город Смоленск, улица Энгельса, дом 23.

Почтовый адрес Департамента: ул. Энгельса, д. 23, г. Смоленск, Смоленская обл., 214014.

Адрес электронной почты Департамента: lesprom@admin.smolensk.ru,green@admin.sml, lesprom@admin.sml.

 

2. Административные процедуры

 

2.1. Описание последовательности действий

Департамента Смоленской области по природным ресурсам

при исполнении государственной функции "Ведение на

территории Смоленской области учета объектов и источников

негативного воздействия на окружающую среду"

 

2.1.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении Департаментом государственной функции представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

2.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения Департаментом государственной функции, является годовой план работы Департамента.

2.1.3. Должностными лицами Департамента, ответственными за ведение на территории Смоленской области учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, являются:

- заместитель начальника Департамента - начальник отдела госконтроля и экологической безопасности (далее также - отдел Департамента);

- специалист отдела Департамента.

2.1.4. Контроль за совершением действий и принятием решений при исполнении государственной функции осуществляется начальником Департамента.

2.1.5. Права и обязанности должностных лиц Департамента, ответственных за ведение на территории Смоленской области учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, устанавливаются должностными регламентами указанных в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента должностных лиц.

2.1.6. Ежегодно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, юридические и физические лица, владеющие находящимися на территории Смоленской области объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, являющимися источниками негативного воздействия на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - юридические и физические лица), представляют в Департамент следующие сведения:

- о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- об установках по очистке газа и пыли (далее - ПГУ);

- о передвижных источниках, осуществляющих выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- об источниках сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты;

- об очистных сооружениях для очистки сточных вод;

- об обращении отходов производства и потребления;

- об объектах размещения отходов производства и потребления.

Указанные сведения представляются в Департамент по формам согласно приложениям N 2 - 8 к настоящему Административному регламенту.

2.1.7. Указанные в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента сведения (далее - сведения) представляются юридическими и физическими лицами, владеющими на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления либо ином законном основании объектами и источниками негативного воздействия на окружающую среду, на основании данных первичного учета негативного воздействия на окружающую среду.

2.1.8. Наименование юридического лица приводится в соответствии с его учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке (с указанием в скобках краткого наименования). В строке "Почтовый адрес" указываются наименование территории (область, район), юридический адрес, почтовый индекс.

В случае, когда подразделения и филиалы (представительства) юридического и физического лица расположены на отдельных территориях, сведения представляются отдельно по подразделениям и филиалам (представительствам).

2.1.9. В случае умышленного искажения или несвоевременного представления сведений юридические и физические лица привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.1.10. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистом отдела Департамента посредством телефонной связи и при личном контакте с представителем юридического лица или физическим лицом.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа исполнительной власти Смоленской области, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела Департамента, принявшего телефонный звонок.

Максимальный срок выполнения указанного действия - 20 минут.

2.1.11. Прием сведений осуществляется на рабочем месте специалиста отдела Департамента, а также посредством почтовой связи и электронной почты.

Прием сведений от юридических и физических лиц на рабочем месте специалиста Департамента осуществляется по следующему графику:

 

понедельник      10.00 - 13.00

вторник               9.00 - 13.00

среда                   9.00 - 13.00

четверг               14.00 - 15.00

пятница              неприемный день

 

Сведения, поступившие в Департамент посредством почтовой связи или по электронной почте, регистрируются в установленном порядке секретарем Департамента и передаются специалисту отдела Департамента.

Специалист отдела Департамента осуществляет анализ представленных сведений.

Максимальный срок выполнения указанного действия - 15 минут.

При установлении факта отсутствия необходимой информации, несоответствия представленных сведений установленным требованиям специалист отдела Департамента объясняет представителю юридического лица или физическому лицу лично в его присутствии или по телефону содержание выявленных недостатков в представленных сведениях и предлагает принять меры по их устранению в течение 3 дней.

Если информация, содержащаяся в сведениях, не вызывает сомнений, специалист отдела Департамента осуществляет их прием и вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме сведений.

Максимальный срок выполнения указанного действия - 5 минут.

Специалист отдела Департамента вносит полученные сведения в компьютерную базу данных Департамента.

Максимальный срок выполнения указанного действия - 60 минут.

Конфиденциальность полученных сведений гарантируется Департаментом.

2.1.12. Результатом исполнения Департаментом государственной функции является использование полученных сведений в целях:

- организации и проведения государственного экологического контроля;

- подготовки ежегодного доклада о состоянии окружающей среды в Смоленской области;

- разработки и реализации природоохранных мероприятий и программ социально-экономического развития Смоленской области.

 

2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

соответственно осуществляемых или принимаемых в ходе

исполнения государственной функции

 

2.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, соответственно осуществляемые или принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.

2.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента определяется федеральным и областным законодательством.

2.2.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых или принимаемых в ходе исполнения государственной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

 

 

Приложение N 1

к Административному регламенту

исполнения Департаментом

Смоленской области

по природным ресурсам

государственной функции

"Ведение на территории

Смоленской области

учета объектов и источников

негативного воздействия

на окружающую среду"

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА

ОБЪЕКТОВ И ИСТОЧНИКОВ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│           Юридические и физические лица направляют сведения             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────┼───────────────────────────┐

\/                       \/                          \/

┌────────────────────────┐┌─────────────────────────┐┌────────────────────┐

│С помощью почтовой связи││Лично посещая Департамент││По электронной почте│

└──┬─────────────────────┘└──────────┬──────────────┘└─────────────────┬──┘

│                                 V                                 │

│         ┌───────────────────────────────────────────────┐         │

│      ┌─>│Прием сведений специалистом отдела Департамента│<─┐      │

\/     │  └───────────────────────┬───────────────────────┘  │      \/

┌─────────┴─────────────────────────┐│┌─────────────────────────┴─────────┐

│Секретарь Департамента регистрирует│││Секретарь Департамента регистрирует│

│ полученные сведения и передает их │││ полученные сведения и передает их │

│  специалисту отдела Департамента  │││  специалисту отдела Департамента  │

└───────────────────────────────────┘│└───────────────────────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────────────────┐

│  Специалист отдела Департамента осуществляет  │

│          анализ представленных сведений       │

└───────────────────────┬───────────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────────────────┐

│ Специалист отдела Департамента вносит в книгу │

│   учета входящих документов запись о приеме   │

│                   сведений                    │

└───────────────────────┬───────────────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────────────────┐

│     Специалист отдела Департамента вносит     │

│ полученные сведения в компьютерную базу данных│

│                 Департамента                  │

└───────────────────────────────────────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Административному регламенту

исполнения Департаментом

Смоленской области

по природным ресурсам

государственной функции

"Ведение на территории

Смоленской области

учета объектов и источников

негативного воздействия

на окружающую среду"

 

Форма

 

СВЕДЕНИЯ

о стационарных источниках выбросов загрязняющих

веществ в атмосферный воздух за _____ год

 

Наименование  юридического  лица  (фамилия,  имя,  отчество физического

лица) _____________________________________________________________________

Вид деятельности __________________________________________________________

Почтовый адрес ________________________________________________________

Фактический адрес _____________________________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________

 

Наименование    источника выброса	Наименование вещества	Валовый выброс загрязняющих  веществ в атмосферу (т/год)
		нормативы ПДВ	лимит (ВСВ)
1	2	3	4

 

Руководитель

_________________________________________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество)                  (подпись)

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Административному регламенту

исполнения Департаментом

Смоленской области

по природным ресурсам

государственной функции

"Ведение на территории

Смоленской области

учета объектов и источников

негативного воздействия

на окружающую среду"

 

Форма

 

СВЕДЕНИЯ

об установках по очистке газа и пыли за _____ год

 

Наименование  юридического  лица  (фамилия,  имя,  отчество физического

лица) _____________________________________________________________________

Вид деятельности ______________________________________________________

Почтовый адрес ________________________________________________________

Фактический адрес _____________________________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________

Дата проверки эффективности ПГУ _______________________________________

 

Наименование   объектов, где  установлено ПГУ	Тип ПГУ (марка)	Наименование загрязняющих веществ	Эффективность очистки   загрязняющих веществ (%)		Причина   изменения
			за отчетный год	за предыдущий год
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель

_________________________________________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество)                  (подпись)

 

Приложение N 4

к Административному регламенту

исполнения Департаментом

Смоленской области

по природным ресурсам

государственной функции

"Ведение на территории

Смоленской области

учета объектов и источников

негативного воздействия

на окружающую среду"

 

Форма

 

СВЕДЕНИЯ

о передвижных источниках, осуществляющих выброс

загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за _____ год

 

Наименование  юридического  лица  (фамилия,  имя,  отчество физического

лица) _____________________________________________________________________

Вид деятельности ______________________________________________________

Почтовый адрес ________________________________________________________

Фактический адрес _____________________________________________________

Банковские реквизиты __________________________________________________