Отчет о работе Департамента

03.10.2014 16:42Отчет о работе Департамента за сентябрь 2012 года

Отчет

о работе отдела недропользования и экологической экспертизы
за сентябрь 2012 г.

 

1. Аукционы на право пользования участками недр

1.1. Подготовлены проекты распоряжений Администрации Смоленской области о проведении аукционов на право пользования следующими участками недр:
- участком недр Кайдаково, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала;
- участком недр Каменка, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала;
- участком недр Пышково - 1, расположенным на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала.
1.2. Подготовлены запросы по Северному участку северо-восточного фланга Западной линзы Вороновского месторождения, расположенного на территории муниципального образования «Шумячский район» Смоленкской области.
1.3. Осуществлен выезд на участки недр Песочня и Рыжково, расположенные в Вяземском районе Смоленской области (составлен акт обследования).
1.4. Подготовлен и направлен уточненный перечень участков недр местного значения по Смоленской области в МПР и экологии РФ. 
1.5. Подготовлены материалы по Лосненскому месторождению для подготовке участка недр к выставлению на аукцион (сведения о запасах полезного ископаемого, картографический материал, информация об ОАО «Смоленскнеруд»). Осуществлен выезд на Основной участок Лосненского месторождения, расположенный в Починковском районе Смоленской области.

2. Система лицензирования

2.1. Проведен анализ и подготовлена информация о деятельности Смоленских областных дорожно-ремонтных управлений в части недропользования за 2009-2011г.г.
2.2. Подготовлена информация о земельном участке над Лосненским месторождением, расположенным в Починковском районе Смоленской области.
2.3. Подготовлена информация по следующим участкам недр:
- Шумячский район
1. Месторождение Криволес (песок)
2. Месторождение Криволес (гравий 6 %, песок)
- Ельнинский район
Ельнинское месторождение песчано-гравийного материала
- Глинковский район
1. Участок песчано-гравийного материала Долголядье.
2. Участок песчано-гравийного материала в районе д. Язвино.

3. Участок песчано-гравийного материала в районе д. Радоманово.
2.4. Подготовлена и направлена информация по запросу Федеральной антимонопольной службы о выданных лицензиях на пользование недрами в период с мая 2011 года по август 2012 года.

3. Государственный геологический надзор

3.1. Вынесено постановление по делу об административном правонарушении с наложением штрафа в размере 20 000 руб. и предписание об устранении правонарушения в части недропользования в отношении генерального директора ООО «Земпроект - 2010» Калдаре В.Д.
3.2. Проведены плановые проверки:
- ООО «Гнездово», осуществлен выезд на участки недр Соколовское и Новосельцы, расположенные на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области. 
- ООО «Плодородие», осуществлен выезд на Рябцевское, Баскаковское месторождения, расположенные на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
3.3. Осуществлен выезд на участок недр Каменка, расположенный в Вяземском районе Смоленской области по факту безлицензионной добычи полезного ископаемого (совместно с прокуратурой Вяземского района).

4. Государственная экологическая экспертиза.

4.1. Проведена государственная экологическая экспертиза проекта Положения о Смоленском областном государственном комплексном (ландшафтном) заказнике «Исток р. Днепр», с учетом вносимых изменений (ООО "Еврофанера").

 

Отчет о проделанной работе отдела водных ресурсов и организации строительства природоохранных объектов за сентябрь 2012 года

 

1. Подписано распоряжение Администрации Смоленской области «Об органе исполнительной власти Смоленской области, уполномоченном на осуществление взаимодействия с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350».
2. Проходят стадию визирования 4 проекта нормативных правовых актов:
проекты распоряжений Администрации Смоленской области:
- «О внесении изменения в распоряжение Администрации Смоленской области от 05.10.2010 № 1402-р/адм»;
- «О внесении изменения в распоряжение Администрации Смоленской области от 01.03.2011 № 272-р/адм»;
- «О внесении изменения в распоряжение Администрации Смоленской области от 12.01.2012 № 10-р/адм»;
- проект указа Губернатора Смоленской области «О внесении изменения в Указ Губернатора Смоленской области от 25.07.2007 № 4».
3. Проект ДОЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области в 2013-2020 годах» получил положительное заключение Департамента бюджета и финансов и Департамента экономического развития, инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства и передан на правовую и лингвистическую экспертизы.
4. Защищены в МОБВУ значения целевых прогнозных показателей на 2013 год по осуществлению переданных полномочий РФ в области водных отношений.
5. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 223 «О лимитах (предельных объемах) и квотах забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод» подготовлена заявка на установление квот забора водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод на территории Смоленской области на 2013 и 2014 годы.
6. Подготовлен и направлен в Федеральное агентство водных ресурсов прогноз поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на 2013 год и на плановый период 2014 -2015 годов с оценкой поступления доходов в 2012 году. Прогнозируемый объем поступлений денежных средств в федеральный бюджет в 2012 году - 24 346,0 тыс. руб., в 2013, 2014 и 2015 гг. - 22 007,0 тыс. руб.
7. Подготовлен отчет о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации доходов от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на 1 августа 2012 года (17 975,9 тыс. руб.).
8. Заполнение базы данных в новой электронной программе ИАС «Администрирование платы», установленной на сервере Федерального агентства водных ресурсов. 
9. Подготовлена и направлена в Федеральное агентство водных ресурсов Расшифровка к сведениям о поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности представляется в электронном виде посредством программного продукта ИАС «Администрирование платы» по итогам работы за 8 месяцев 2012 года.
10. Подготовлены решения о предоставлении водного объекта в пользование:
ЗАО «Смоленская чулочная фабрика», ООО «Промконсервы», ООО «Озерненский водоканал».
11. Направлено на регистрацию в государственном водном реестре решение о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Дорсервис», МУП «Санаторий-профилакторий «Голоевка», договор водопользования ОАО «СИТАЛЛ».
12. Рассмотрены материалы о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Агросити» (условия водопользования направлены на согласование в отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Смоленской области Московско-Окского территориального управления).
13. Подготовлена и направлена в Федеральное агентство водных ресурсов информация о состоянии водопользования за III квартал 2012 года по формам № 1 и № 2 к приказу № 9 от 28.01.2009 МОБВУ.
14. Рассмотрены материалы и подготовлено заключение по расчету размера вероятного вреда в результате аварии комплекса ГТС Смоленской ГРЭС.
15. Участие в инструкторско-методическом занятии по гражданской обороне.
16. Участие в работе Духовщинского районного суда по вопросу безопасности ГТС. 
17. Направлены письма о проектно-сметной документации по капитальному ремонту ГТС в 12 муниципальных районов, участвующих в программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Смоленской области» на 2012 - 2014 годы. 
18. Обработка отчетов водопользователей о финансировании водоохранных мероприятий с занесением израсходованных сумм в электронную базу данных.
19. Поэтапно выполнены строительно-монтажные работы в муниципальном образовании Руднянский район, Демидовский район и Сафоновский район по строительству природоохранных объектов в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Строительство полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области» на 2012-2016 годы (запланировано распределение субсидий между муниципальными образованиями Смоленской области в сумме - 14 млн. 948,0 тыс. руб., освоение составило - 5 млн. 329 тыс. 497 рублей или 35,7 %).
20. Проводилось согласование в установленном порядке проекта постановления Администрации Смоленской области:
- «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Строительство полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области» на 2012 - 2016 годы, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2011 № 600. 
21. Оказана консультативная помощь Демидовскому, Рославльскому и Сафоновскому муниципальным районам по освоению средств областного бюджета в соответствии с утвержденными наборами строительно-монтажных работ на 2012 год по строительству полигонов ТБО и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области. 
22. Оказана консультативная помощь Вяземскому, Гагаринскому и Рославльскому муниципальным районам по освоению средств федерального бюджета по проведению открытых электронных аукционов и проведения капитального ремонта ГТС.
23. Проведены проверки соответствия представленных актов формы КС № 2 и КС № 3 выполненным объемам строительно-монтажных работ и утвержденному набору работ на 2012 год по строительству природоохранных объектов в Руднянском и Сафоновском муниципальных районах, определены и установлены сроки приемки выполненных работ.
24. Участие в проведении совещаний у начальника Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии по вопросам:
- принятия мер по освоению субсидий федерального и областного бюджетов строительства полигона твердых бытовых отходов в д. Кислово Духовщинского района и проведения капитального ремонта гидротехнического сооружения в парке «Реадовка» г. Смоленска (06.09.2012);
- проведения капитального ремонта гидротехнического сооружения на реке Большие Лызки Хиславичского района (07.09.2012).
25. Получение информации в ОГКУ «Управление капитального строительства Смоленской области» по проведению открытого аукцион в электронной форме по выполнению работ по расчистке русла реки Днепр в черте города Смоленска от устья реки Вязовенька до очистных сооружений СМУП «Горводоканал». 
26. Рассмотрено обращение С.Е. Пантелеева по вопросу загрязнения реки Колодня. Подготовлены ответы заявителю, в адрес управления Роспотребнадзора по Смоленской области, в адрес Управления по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.

27. Подготовлены и отправлены в адрес органов исполнительной власти Смоленской области, муниципальных образований Смоленской области, предприятий, организаций и физических лиц 9 писем по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
28. Девять служебных записок по итогам рассмотрения представленных материалов в рамках работы комиссии по вопросам реализации земельной политики на территории Смоленской области.
29. Четыре служебные записки по итогам рассмотрения проектов генеральных планов Батюшковского, Новодугинского, Корохоткинского, Жарынского сельских поселений.
30. Рассмотрение запросов проектирующих организаций на предмет расположения проектируемых объектов в водоохранных зонах.

 

Отчет о работе отдела охраны окружающей среды
за сентябрь 2012 года

Государственный экологический надзор

• проведено 56 проверок, составлено 48 протоколов, 46 постановлений, штрафов - 134000 рублей.
• Рассмотрено 7 административных дел, 7 штрафов - 35000 рублей;
• Возбуждены и направлены в суд 2 дела по ст. 20.25 КоАП РФ.
• Проведено 15 административных расследований. 14 дел закрыто, 1 протокол, 1 постановление, 1 штраф - 50000 рублей.
• Общая сумма наложенных штрафов составила 219 тыс. рублей. 
• Начато 4 административных расследования.

Работа с письмами, документами
Подготовлена и направлена в адрес прокуратуры Смоленской области запрашиваемая информация о количестве проведенных Департаментом внеплановых выездных проверках в августе 2012 года, о результатах их проведения (с приложением таблиц № 1 и №2).
Подготовлены и направлены письма в адрес: прокуратуры Смоленского района о результатах рассмотрения административных материалов по статьям 8.1, 8.41 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя; Попова И.В. (в дополнение к ранее представленной ему информации) о принятых мерах административного воздействия к собственнику земельного участка, на котором брошены отходы рубероида и битума.
Подготовлен аналитический материал по проведению плановых и внеплановых проверок, административных расследованиях в августе 2012 года государственными инспекторами Смоленской области по охране природы.
Подготовлена служебная записка на Губернатора Смоленской области о проведении в 2013 году Года охраны окружающей среды.
Подготовлен и направлен отчет в прокуратуру Смоленской области по не проведенным проверкам.
Подготовлен и направлен отчет в прокуратуру Смоленского района по результатам исследования р. Колодня.
Подготовлен и направлен отчет в прокуратуру Краснинского района о проведенных проверках в 2012 году.
Подготовлены материалы в Мировой суд Ленинского района о привлечение к ответственности физического лица.
Подготовлен и направлен ответ в прокуратуру Ленинского района по жалобе в отношении физического лица.
Подготовлен и направлен аналитический материал в Прокуратуру Смоленской области по обращению с отходами.
Заключен договор с фирмой «Интеграл» на приобретение методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов ЗВ в атмосферу.
Подготовлено и направлено письмо в адрес заместителя министра природных ресурсов и экологии за подписью заместителя Губернатора Смоленской области с мероприятиями по Смоленской области для включения в план основных мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды на федеральном уровне.
Подготовлены и направлены ответы в прокуратуры Смоленского района, Заднепровского района и Ярцевского района о работе Департамента за 9 месяцев 2012 года.
Подготовлен запрос в прокуратуру Смоленского района о проведении прокурорской проверки по обращению граждан.
Подготовлены приказы на осуществление государственного надзора в октябре 2012 года.
Разработаны и направлены на правовую и лингвистическую экспертизу в Правовой департамент Смоленской области следующие проекты постановлений Администрации Смоленской области:
- «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 03.03.2008 № 155»;
- «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.08.2012 № 494».
В рамках исполнения поручений Президента РФ подготовлено письмо за подписью заместителя Губернатора Смоленской области в адрес заместителя Министра природных ресурсов и экологии.
Подготовлено и направлено письмо в адрес владельца ООО «Экомир» за подписью заместителя Губернатора Смоленской области в ответ на его письмо в адрес Губернатора Смоленской области.

Рассмотрено обращений
Рассмотрено 1 обращение по факту сброса канализационных стоков на рельеф в г. Смоленске. Виновный в данном правонарушении привлечен к административной ответственности.

Выдача разрешений
Выдано 17 разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха
В рамках реализации ВЦП «Организация системы учета и мониторинга основных загрязнителей атмосферного воздуха на территории Смоленской области» на 2012-2014 годы заключено 3 договора на отбор проб ИП Шумова, ООО «Катынские колбасы», ООО ПКП «ГлазКОМ».