Отчет о работе Департамента

03.10.2014 16:43Отчет о работе Департамента за октябрь 2012 года

Отчет

о работе отдела недропользования и экологической экспертизы

за октябрь 2012 г.

 

1. Аукционы на право пользования участками недр

1.1. Проведено заседание рабочий группы по подготовке предложений о принятии Администрацией Смоленской области решения о предоставлении права пользования участками недр на территории Смоленской области по следующим вопросам:
1. Рассмотрение заявок на предоставление права пользования недрами и принятие решения о возможности выставления на аукцион заявленных участков недр:
Вяземский район:
1. Участок недр Панфилово - 3.
2. Участок недр Андриадны.
3. Митьковский участок Вяземского II месторождения. 
4. Участок недр Каменка.
5. Участок недр Кайдаково.
6. Участок недр Песочня.
7. Участок недр Рыжково. 
Гагаринский район
8. Участок недр Пышково 1. 
Глинковский район
9. Участок недр Долголядье.
Сафоновский район 
10. Участок недр на Дорогобужском месторождении (Никитинский участок).
Темкинский район
11. Участок недр Батюшково.
12. Участок недр Чаль 1.
Шумячский район
13. Участок Северный северо-восточного фланга Западной линзы Вороновского месторождения.
2. Согласование размеров разовых (стартовых) платежей за пользование недрами на вышеуказанных участках недр.

1.2. Подготовлены запросы о возможности предоставления права пользования участками недр:
- участок песчано-гравийного материала «Пасынково» площадью 166 га, расположенный на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;
- участок песчано-гравийного материала «Степаники» площадью 127,7 га, расположенный на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;
1.3. Подготовлены материалы для проведения аукционов на право пользования участками недр:
- участок недр Пышково 1, расположенный на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
- участок недр на месторождение Батюшково, расположенный на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области;
- участок недр на Митьковском участке Вяземского 2 месторождения, расположенный на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.
(Распоряжения о проведении аукционов на право пользования указанными участками недр; условия проведения аукционов на право пользования участками недр; объявления о проведении аукционов на право пользования участками недр).

1.4. Подготовлены и направлены в Правовой департамент проекты нормативных правовых актов Смоленской области:
- постановление Администрации Смоленской области «О внесении изменений в постановление Главы администрации Смоленской области от 19.03.2001 № 159» (переоформление горноотводного акта на ОАО «Вяземский ГОК»);
- постановление Администрации Смоленской области «О внесении изменений в постановление Главы администрации Смоленской области от 07.07.2000 № 442» (переоформление горноотводного акта на ОАО «Вяземский ГОК»);
- распоряжение Администрации Смоленской области «О внесении изменений в распоряжение Администрации Смоленской области от 30.10.2010 № 1535-р/адм» (переоформление горноотводного акта на ООО «АКАР неруд»);
- распоряжение Администрации Смоленской области «О проведении аукциона на право пользования участком недр на месторождении Чаль 1, расположенным на территории муниципалнього образования «Темкинский район» Смоленской области.

2. Система лицензирования

2.1. Переоформлена лицензия на пользование недрами СМО 80041 ТЭ, выданная ООО «Сафоновский кирпич» на ООО «Золотой ключик» (СМО 80082 ТЭ):
- решение о предоставлении права пользования недрами;
- условия пользования недрами;
- изменения в реестр лицензий на пользование недрами;
- оформление 3-х деклараций «Сведения о предоставлении прав на пользование природными ресурсами».
- уведомления Межрайонным инспекциям МНС РФ Смоленской области, а также Управлению ФНС по Смоленской области о регистрации лицензий на право пользования недрами.

2.2. Рассмотрены материалы к заявке ЗАО «Стройиндустрия» о внесении изменений в лицензию на право пользования недрами на юго-восточном участке Смоленского месторождения в части приведения в соответствия площади горного отвода с материалами геологоразведки. Подготовлен проект распоряжения Администрации Смоленской области «О внесении изменений в распоряжение Администрации Смоленской области от 22.02.2008».

3. Государственный геологический надзор

3.1. Осуществлен выезд в Ельнинский район Смоленской области:
- по фактам незаконной добычи полезного ископаемого, изложенным в обращении Л.В. Песковой и Н.М. Борисовой;
- обследование Ельнинского месторождения песчано-гравийного материала.
3.2. Подготовлено и направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора МУП «Жилищник» Журавлевой А.А. (безлицензионная добыча песчано-гравийного материала на Ельнинском месторождении суглинков и глин, расположенном на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области»).
3.3. Подготовлено и направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ИП Семенова А.Ю. (безлицензионная добыча песчано-гравийного материала на Груздовском месторождении, расположенном на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области»).
3.4. Рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ИП Семенова А.Ю. (безлицензионная добыча песчано-гравийного материала на Груздовском месторождении, расположенном на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области»). Подготовлено и направлено уведомление о вызове свидетеля.

 

4. Государственная экологическая экспертиза.

4.1. Рассмотрены материалы и начато (подготовлены уведомления, счета, сметы, договора) проведение государственной экологической экспертизы следующих объектов:
- материалы экологического обоснования организации государственного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Междуреченский» в связи с внесением изменений в части уменьшения площади;
- материалы экологического обоснования организации государственного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Смоленский» в связи с внесением изменений в части уменьшения площади.

 

5. Подготовка информации в части недропользования.

5.1. Проанализированы материалы геологических отчетов (в Территориальном фонде геологической информации) и подготовлена информация по Ельнинскому месторождению суглинков и глин.
5.2. Подготовлена информация об участках недр песчано-гравийного материала, расположенных в Починковском, Ельнинском, Рославльском и Шумячском районах (строительство ГРЭС).

 

6. Подготовлены и направлены отзыв на проекты федеральных законов.

6.1. Проект федерального закона № 113176-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и в статью 55 Водного кодекса Российской Федерации» (в части повышения эффективности управления в области использования и охраны подземных вод).
6.2. Проект федерального закона № 115133-6 «О внесении изменений в статьи 10 и 43 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части увеличения срока геологического изучения в районах со сложными климатическими и ландшафтно-географическими условиями).
6.3. Проект федерального закона № 116807-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» (о геологической информации о недрах).
6.4. Проект федерального закона № 123321-6 «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (о порядке налогообложения метана угольных пластов).
6.5. Проект федерального закона № 131022-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры предоставления права пользования участками недр федерального значения).

 

7. Администрирование платежей

7.1. Подготовлен уточенный кассовый план за 3 квартал 2012.

 

8. Предоставление государственных услуг.

8.1. Подготовлено и направлено в Департамент информационных технологий письмо о допуске к СМЭФ.
8.2. Подготовлен и направлен уточненный перечень предоставляемых Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственных услуг с указанием наименований межведомственных запросов. 
8. 3. Принято участие в семинаре по предоставлению государственных услуг.

 

9. Разное. 

9.1. Принято участие в международной экологической акции «Чистый берег». 
9.2. Принято участие в II межрегиональной конференции «Особо охраняемые природные территории регионального значения» (г. Санкт-Петербург).
9.3. Принято участие в 7 съезде геологов (г. Москва).

Отделом выдачи разрешительной документации и аналитической работы 
за октябрь 2012 года

 

1. Выдано 5 решений о предоставлении водного объекта в пользования для сброса сточных вод следующим водопользователям:
- ООО "Дорсервис";
- МУП "Санаторий-профилакторий "Голоевка" МО "Рославльский район";
- ОАО "СИТАЛЛ";
- ПКУЦ ФСБ России;
- ОАО "Ростелеком".

2. Заключен договор водопользования на забор водных ресурсов с ОАО «СИТАЛЛ».

3. Подготовлены проекты разрешительных документов и направлены на согласование в отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Смоленской области Московско-Окского территориального управления для следующих водопользователей:
- СОАО «Бахус» (спиртзавод «Пискарихинский»);
- филиал «Западная генерация» ОАО «Квадра».

4. Выдано 15 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух следующим природопользователям:
- ООО "Автомобильно-промышленные инвестиции";
- ПО "Духовщинахлеб";
- ИП Юрков Евгений Владленович;
- ООО "Хиславичихлеб";
- ИП Беседин Александр Николаевич;
- ООО "ТАКОМА";
- Починковское РАЙПО;
- ОГБАУ Администрации Смоленской области;
- ООО "Чайка инвестопт";
- ИП Дрейман Игорь Леонидович;
- ИП Чижиков Олег Михайлович;
- ООО "Пластик Репаблик";
- ООО "Смоленский КАМАЗ ЦЕНТР";
- Смоленский областной союз потребительских обществ;
- ООО "Ива-4".

Отчет о работе отдела охраны окружающей среды
за октябрь 2012 года

 

Государственный экологический надзор

Сотрудниками отдела в октябре проведено 54 проверки. По результатам проверок выявлено 107 нарушений природоохранного законодательства и выдано 30 предписаний по их устранению. 
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 72 постановления по делам об административных правонарушениях с наложением штрафов на сумму 324,5 тыс. рублей. К административной ответственности привлечено 7 юридических лиц, 22 должностных лица, 40 индивидуальных предпринимателей и 3 физических лица.
С начало года привлечено к административной ответственности 11 юридических лиц, 190 должностных лиц, 131 индивидуальный предприниматель и 10 физических лиц на общую сумму 1 млн.526 тыс. рублей.

 

Работа с письмами, документами

Подготовлен и направлен в Прокуратуру Смоленской области отчет по внеплановым проверкам за сентябрь 2012 года.
По поручению прокуратуры Смоленской области проводится согласование с другими надзорными органами сроков проведения проверок на 2013 год.
Подготовлена информация для прокуратуры Смоленской области о не проведенных проверках в сентябре 2012 года с приложением материалов, обосновывающих это.
Подготовлены изменения в ДОЦП «Ликвидация источников повышенной химической опасности в Смоленской области» на 2012-2014 годы.
Рассмотрены схемы территориального планирования 5 сельских поселений Смоленского района.
Подготовлена информация для Представительства Администрации Смоленской области при Правительстве РФ по вопросам обращения с отходами на территории города Смоленска.
Подготовлено 68 приказов на проведение проверок в ноябре 2012 года.
Подготовлена информация для Смоленской областной Думы по вопросу утилизации энергосберегающих ламп.
Подготовлен реестр выданных разрешений за октябрь 2012 года.
Проводится работа по формирования межведомственной экологической комиссии.

 

Выдача разрешений

Выдано 15 разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

 

Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха

В рамках реализации ВЦП «Организация системы учета и мониторинга основных загрязнителей атмосферного воздуха на территории Смоленской области» на 2012-2014 годы заключено 1 договор на отбор проб ООО «Банкон» г. Вязьма.

 

Рассмотрено обращений

В рамках рассмотрения обращения по факту несанкционированного размещения отходов в районе ул. Смольянинова г. Смоленска привлечен к административной ответственности водитель ООО «ДСК» и арендатор земельного участка.
В рамках рассмотрения обращения по факту несанкционированного размещения отходов по ул. Вяземской г. Смоленска привлечен к административной ответственности собственник земельного участка и лицо, виновное в несанкционированном складирование отходов.
По результатам рассмотрения обращения по факту сброса канализационных стоков в д. Архиповка Смоленского района совместно с прокуратурой Смоленского района вынесено 10 постановлений о привлечении к административной ответственности должностных лиц и индивидуальных предпринимателя.
В рамках рассмотрения обращения по факту сброса канализационных стоков от многоквартирных домов по ул. Ямской г. Вязьма проведена прокурорская проверка с привлечением сотрудника Департамента.