Отчет о работе Департамента

02.04.2015 18:26Отчет о работе Департамента за март 2015 года

Результаты регионального экологического надзора

Отделом регионального экологического надзора Департамента в марте 2015 года проведено 69 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 51 проверка – плановая, 18 проверок – внеплановых. По результатам проверок выявлено 68 нарушений природоохранного законодательства, на устранении которых выдано 25 предписаний. По выявленным нарушениям возбуждено 102 дела об административных правонарушениях на общую сумму 740 000 рублей.

Выдано 21 разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Принято участие в проведении городского конкурса-фестиваля экологических театров «Земля – наш Дом». Награждение призеров дипломами и призами.

Подведены итоги регионального этапа Российского национального юниорского водного конкурса - 2015, работа победителя конкурса направлена в Москву на Общероссийский этап. Награждение участников и педагогов дипломами и призами.

Внесены изменения в состав и положение об Общественном совете при Департаменте. Подготовлены и разосланы членам совета повестка дня и материалы для 1 заседания.

Принято участие во втором заседании Федерального экологического совета при Минприроды России.

Проведен анализ разрешений, выданных Департаментом с 2008 года, с позиции срока действия документа. Подготовлены материалы для принятия мер административного воздействия.

Размещение на сайт отчетов, материалов по аукционам. Проведен анализ сайта Департамента на предмет устранения проблем, выявленных Минэнерго России. Актуализированы сведения на сайте, устранены выявленные проблемы.

 

Реализация мероприятий по строительству водоохранных объектов, природоохранных мероприятий и по строительству полигонов ТБО

 

1. В рамках мероприятий ОГП «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов Смоленской области» на 2014-2020 годы:

 - по мероприятию расчистка русла реки Днепр освоено -  6 231 926,56 руб.;

 - проведение строительного контроля по объекту «Расчистка русла реки Днепр» освоено- 133 363,44 руб.

2. Подготовлен проект постановления Администрации Смоленской области  «Об утверждении распределения предоставляемых из областного бюджета в 2015 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, связанных с организацией мероприятий по охране окружающей среды и организацией утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в  Смоленской области» на 2014 – 2020 годы».

3. Подготовлен проект постановления Администрации Смоленской области «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги «Предоставление водных объектов, находящихся в государственной собственности Смоленской области, в пользование».

4. Подготовлен проект распоряжения Губернатора Смоленской области «Об утверждении состава Комиссии по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Смоленской области».

5. Организована работа по ведению радиационно-гигиенического паспорта территории Смоленской области:

- на 27.03.2015 в Департамент представили радиационно-гигиенический паспорт 152 организации из 177;

- 25 организаций, не представивших РГП, уведомлены о необходимости   представления в срок до 01.04.2015;

- сведения из 130 РГП внесены в электронную базу данных в целях систематизации и обобщения информации.

6. Подготовлен и направлен в отдел водных ресурсов МО БВУ факторный анализ поступления платы за пользование водными объектами за 1 квартал 2014 года.

7. Подготовлено и направлено заявителям 3  Решения о предоставлении водного объекта в пользование.

8. В связи с изменением ставок платы за пользование водными объектами на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1509 подготовлено 14 дополнительных соглашения к договорам водопользования.

9. Проведен аукцион на право заключение договора водопользования на использование части акватории пруда на ручье без названия – притоке р. Хмара, Починковского района. По итогам заключен договор водопользования с частным лицом С.А. Давыдовым.

10. Проанализированы и систематизированы поступившие сведения о выполнении условий водопользования по 27 предприятиям.

11. Подготовлены и направлены:

- заключение по переводу земли сельхозназначения для  ООО «Вяземремстрой»;

- заключения по переводу земель для разбивки кладбищ в д. Хохлово, д.Лубня, д. Кушлянщина;

- заключение по материалам перевода земель для ООО «Угранский карьер»;

- заключения по генпланам Пушкинского и Шаталовского сельских поселений;

- ОАО «МТС» по техническим условиям планируемой волоконно-оптической линии связи;

- отчет об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд за счет межбюджетных трансфертов (субсидий и субвенций) из федерального бюджета;

- письмо в адрес директора Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов МПР РФ Д.М. Кириллова о мероприятиях по капитальному ремонту ГТС в составе заявки на 2015 год;

- ответы на обращения Управления Росприроднадзора по Смоленской области.

12. Проведено обследование сетей канализации в с. Никольское Гагаринского района на предмет необходимости получения решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.

 

Недропользование и государственная экологическая экспертиза объектов регионального значения

 

Объявлен аукцион на право пользования участком недр Пасынково площадью 166 гектаров, расположенным на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала. Дата проведения - 14.05.2015. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами определен в размере 326 001 руб. Шаг аукциона равен 32 600 руб. и составляет 10 % от стартового размера платежа. Задаток составляет 326 001 (триста двадцать шесть тысяч один)  руб. и уплачивается заявителями, в срок до 12 мая  2015  года (включительно).

Подготовлены  и направлены на правовую экспертизу следующие проекты нормативно-правовых актов:

- распоряжения Администрации Смоленской области «О проведении аукциона на право пользования участком недр Каменка, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;

- распоряжения Администрации Смоленской области «О проведении аукциона на право пользования участком недр Степаники, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;

- распоряжения Администрации Смоленской области «О проведении аукциона на право пользования участком недр Песочня, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;

- распоряжения Администрации Смоленской области «О проведении аукциона на право пользования участком недр Рыжково, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»;

- постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка предоставления на территории Смоленской области  участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи».

04.03.2015 принято участие в совещании на тему передачи полномочий по лицензированию участков недр местного значения с целью добычи подземных вод органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Департаменте по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра).

Проведено заседания Комиссии по рассмотрению заявок о внесении изменений, дополнений и переоформлению лицензий на пользование недрами на участках недр местного значения на территории Смоленской области.   Принято решение:

Внести изменения в условия пользования недрами к следующим лицензиям:

- СМО 80143 ТЭ на пользование недрами, выданную 10.10.2014 с целевым назначением – разведка и добыча песчано-гравийного материала (валунно-гравийно-песчаных пород) на участке недр на Основном участке Лосненского месторождения (блок В), в части продления срока выхода на проектную мощность.

- СМО 80144 ТЭ на пользование недрами, выданную 10.10.2014 с целевым назначением – разведка и добыча песчано-гравийного материала (валунно-гравийно-песчаных пород) на участке недр на Основном участке Лосненского месторождения (блок С₁), в части продления срока выхода на проектную мощность.

- СМО 80138 ТР на пользование недрами, выданную 21.02.2014 с целевым назначением – геологическое изучение, разведка и добыча песчано-гравийного материала на участке недр Смогири (блок С₂-I), в части продления срока геологического изучения и разведки на лицензионном участке и предоставления геологического отчета на государственную экспертизу запасов; выхода на проектную мощность.             

             П  Проведены внеплановые выездные проверки в отношении:

- ООО «Смоленское карьероуправление» по лицензии СМО 80045 ТЭ на пользование недрами, выданной с целью добычи песчано-гравийного материала на Комягинском месторождении.

По результатам проведения проверки установлено, что предписание не выполнено. Материалы направлены в Мировой суд.

- ООО «Смоленский комбинат нерудных материалов» по лицензии СМО 80065 ТЭ на пользование недрами, выданной с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на участке недр Смогири.

По результатам проведения проверки установлено, что предписание не выполнено.  Материалы направлены в Мировой суд.

Принято участие в  заседании Арбитражного суда Смоленской области по рассмотрению заявления ОАО «Рославльская торфяная компания» о признании решения Департамента от 29.10.2014 № 281/0103 незаконным. Истец на заседание суда не явился. Рассмотрение дела назначено на 14.04.2015.

 19.03.2015 досрочно прекращено право пользования недрами в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 20 Федерального закона «О недрах» (прекращение права пользования недрами по причине ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование) по следующим лицензиям:

1) СМО 80138 ТЭ на право пользования недрами, выданную ООО «Кирпичный завод «Понизовье» на Понизовском месторождении, расположенном на территории муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области.

2)  СМО 67011 ТЭ на право пользование недрами, выданную ЗАО «Афина», на месторождении «Залужье», расположенном на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

Сумма штрафов по состоянию на 01.04.2015 году составила 870 тыс. руб.                    

 

ОГКУ «Дирекция ООПТ Смоленской области»

 

1. Рассмотрены проекты Схем территориального планирования муниципальных районов и Генеральных планов Смоленской области и подготовлены заключения:

- по проекту «Схема территориального планирования Российской Федерации на территории Смоленской области» - повторно (не согласована).

2. Рассмотрено обращений и подготовлено сводных заключений: 

1) отделу недропользования и экологической экспертизы Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии:

 – заключение по 11 участкам недр Смоленской области на предмет наличия (отсутствия) ООПТ (Дорогобужский, Вяземский, Гагаринский, Ярцевский районы);

- участок недр Гашино-1 площадью 10 га, расположенный на территории  муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;

- участок недр Крутое площадью 100 га, расположенный на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области;

2) в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (12 участков):

- по переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов находящийся в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Хохловское сельское поселение, западнее дер. Хохлово, площадью 16 540 кв. метров, с кадастровым номером 67:18:0040203:1746, под существующим кладбищем  (согласовано);

- по переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Хохловское сельское поселение, юго-восточнее дер. Лубня, площадью  23 462 кв. метра, с кадастровым номером 67:18:0050201:654, под существующим кладбищем (согласовано);

- по переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Хохловское сельское  поселение,  северо-западнее   дер.   Кушлянщина,   площадью  6 254 кв. метра, с кадастровым номером 67:18:0050202:660, под существующим кладбищем (согласовано).

- по переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для разработки месторождения песчано-гравийной смеси находящихся в государственной собственности земельных участков:

- площадью 334 621 кв. метр с кадастровым номером 67:13:0030104:202, расположенного в Смоленской области, Новодугинском районе, Высоковском сельском поселении, 700 м западнее дер. Марково;

- площадью 58 646 кв. метров с кадастровым номером 67:13:0030104:208, расположенного в Смоленской области, Новодугинском районе, Высоковском сельском поселении, 2 600 м юго-западнее дер. Замошье;

- по переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для разведки и добычи песчано-гравийного материала находящихся на праве аренды у ООО «СмолЖБИКомплект» земельных участков:

- площадью 100 000 кв. метров с кадастровым номером 67:14:0010105:271, расположенного в Смоленской области, Починковском районе, Княжинском сельском поселении, 10 км к западу от Рославльского шоссе, между дер. Хатрусово и дер. Вердихово, 50 метров к западу от дер. Вердихово;

- площадью 100 002 кв. метра с кадастровым номером 67:14:0010105:272, расположенного в Смоленской области, Починковском районе, Княжинском сельском поселении, 10 км к западу от Рославльского шоссе, между дер. Хатрусово и дер. Вердихово, 50 метров к западу от дер. Вердихово;

- площадью 99 995 кв. метров с кадастровым номером 67:14:0010105:273, расположенного в Смоленской области, Починковском районе, Княжинском сельском поселении, 10 км к западу от Рославльского шоссе, между дер. Хатрусово и дер. Вердихово, 50 метров к западу от дер. Вердихово;

- площадью 100 000 кв. метров с кадастровым номером 67:14:0010105:274, расположенного в Смоленской области, Починковском районе, Княжинском сельском поселении, 10 км к западу от Рославльского шоссе, между дер. Хатрусово и дер. Вердихово, 50 метров к западу от дер. Вердихово;

- площадью 100 003 кв. метра с кадастровым номером 67:14:0010105:275, расположенного в Смоленской области, Починковском районе, Княжинском сельском поселении, 10 км к западу от Рославльского шоссе, между дер. Хатрусово и дер. Вердихово, 50 метров к западу от дер. Вердихово;

- площадью 100 000 кв. метров с кадастровым номером 67:14:0010105:276, расположенного в Смоленской области, Починковском районе, Княжинском сельском поселении, 10 км к западу от Рославльского шоссе, между дер. Хатрусово и дер. Вердихово, 50 метров к западу от дер. Вердихово;

3) ООО «АлЮр» - заключение по проекту «Молочно-товарная ферма на 2880 голов КРС близ д. Дурово Сафоновского района Смоленской области» на земельном участке с кадастровым номером 67:17:1620201:16 (согласовано);

4) в Департамент по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания - о представлении кандидатуры в комиссию по определению границ рыбоводных участков в Смоленской области;

5) Генеральному директору АО «Транснефть-Дружба» - об изменении в действующий режим  особой охраны и использования, установленный для ООПТ «Торфяник «Грублеватское» (письмо первого заместителя Губернатора Смоленской области Медведева А.А.);

6) заместителю начальника УФСИН России по Смоленской области:

- о земельном участке под планируемый объект капитального строительства «Исправительный центр УФСИН России по Смоленской области», расположенном по адресу: Смоленская область, Сафоновский район, д. Анохово;

- о земельном участке под планируемый объект  капитального  строительства  «Следственный изолятор № 2 на 198 мест (г. Вязьма, Смоленская область), строительство режимного корпуса на 228 мест», расположенном по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. Дмитрова Гора, д. 9;

7) Директору ФГБУ «Национальный парк «Смоленское Поозерье» - о земельном участке с кадастровым номером 67:05:0010301:657 площадью 20 000 кв. м под планируемое строительство Визит-центра ФГБУ «Национальный парк «Смоленское Поозерье», расположенном по адресу: Смоленская область, Демидовский район, пос. Пржевальское, ул. 1-я Западная, д. 1;

8) в ООО «Хуторок» - о земельном участке с кадастровым номером 67:20:0060101:519 площадью 204 280 кв. м под планируемое строительство объекта птицеводческого назначения, расположенном по адресу: Смоленская   область,   Темкинский   район,   Медведевское   сельское    поселение, д. Власово;

9) в ООО «Вяземпром» - о переводе земельных участков из одной категории земель в другую (67:13:0030104:202 площадью 334 621 кв. м; 67:13:0030104:208 площадью 58 646 кв. м).

10) в Департамент Смоленской области по культуре и туризму – об участии в заседании рабочей группы 24.03.2015 по рассмотрению вопросов, возникших в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно-художественная усадьба М.К. Тенишевой, кон. XIX – нач. XX в.в. (филиал музея-заповедника)», расположенного по адресу: Смоленский район,  с. Фленово;

11) Главе МО Баскаковского с.п. Гагаринского района Смоленской области - о предоставлении сведений для разработки градостроительной документации;

12) Главе МО Даньковского с.п. Починковского района Смоленской области - о предоставлении сведений для разработки градостроительной документации;

13) Главе МО Прудковского с.п. Починковского района Смоленской области - о предоставлении сведений для разработки проекта генерального плана;

14) Главе МО Даньковского с.п. Починковского района Смоленской области - о предоставлении сведений для разработки проекта генерального плана;

15) Главе МО Любавичского с.п. Монастырщинского района Смоленской области - о предоставлении сведений для разработки проекта генерального плана;

16) в ООО "Датум Групп", г. Ростов-на-Дону - ответ на предложение.

17) Заместителю прокурора Промышленного района г. Смоленска - о  предоставлении  информации  об ООПТ в районе жилого дома № 6-В п. Красный Бор г. Смоленска;

18) в ООО «СвязьСтройИнжиниринг» - о наличии (отсутствии) ООПТ в районе строительства  в д. Бочарово Сычевского района Смоленской области базовой станции БС № 33268 Смл-Бочарово ОАО «Мегафон»;

19) Президенту СРОО «Ассоциация содействия культуре» - о создании особо охраняемой природной территории в Талашкино, Фленово.

20) в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области – по исполнению Правительственной телеграммы от 23.03.2015 № 1/2129 по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О порядке определения требований к рекультивации земель и земельных участков»

21) в ООО «ГеоКомпани» - о наличии (отсутствии) ООПТ в деревне Заборье Кругловского с.п.  Руднянского района Смоленской области.

3. Подготовлена служебная записка Губернатору Смоленской области  о выделении денежных средств для выполнения неотложных работ на особо охраняемых природных территориях Смоленской области.

4. Подготовлено и проведено 05.03.2015 совещание по вопросам взаимодействия Департамента Смоленской области по природным ресурсам и  экологии, Управления МВД России по Смоленской области, Главного управления МЧС России по Смоленской области, отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания – в сфере охраны природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях  регионального значения Смоленской области

5. Проведены лекции с презентациями «Особо охраняемые природные территории Смоленской области», «Озера – памятники природы Смоленской области»:

- для студентов ОГБОУ СПО «Смоленский индустриальный техникум» (30 чел.) – 17.03.2015;

- для учащихся 7 класса МБОУ СОШ № 28, г. Смоленск (25 чел.) – 18.03.2015;

- для студентов ОГБОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» (25 чел.) –  19.03.2015;

- для учащихся 8 класса МБОУ СОШ № 28, г. Смоленск (24 чел.) – 20.03.2015.

6. Подготовлен и направлен на согласование в ООО «Русский охотничий клуб» проект охранного обязательства по обеспечению сохранности и использованию ООПТ регионального значения  «Природный парк «Гагаринский» (участок Вазузского водохранилища)

7. Подготовлены материалы к заседанию рабочей группы 06.03.2015, к заседанию 25.03.2015 комиссии по вопросам реализации земельной политики на территории Смоленской области. Участие директора в заседании рабочей группы.

8. Участие 04.03.2015 директора и специалиста в рабочем совещании по вопросам подготовки к первому заседанию Координационного совета при Губернаторе (национальный парк «Смоленское Поозерье», п. Пржевальское)

9. Направлены сведения в Департамент бюджета и финансов Смоленской области по Государственному заданию на 2015 год для ОГКУ «Дирекция ООПТ Смоленской области». «Дирекция особо охраняемых природных территорий Смоленской области».

10. Направлены материалы в Департамент Смоленской области по информационным технологиям для повторной корректировки карты-схемы ООПТ «Парк поселка Дугино».

11. Направлена на повторное рассмотрение в Администрацию МО «Сычевский район» Смоленской области откорректированная карта-схема ООПТ регионального значения «Парк поселка Дугино», а также предложение об участии в совместной экологической акции на территории парка.

12. Разработана Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» учреждения.

13. Проводятся   работы   по   сопровождению   проекта   по   расчистке   русла р. Днепр.