Отчет о работе Департамента

03.10.2014 16:37Отчет о работе Департамента за апрель 2012 года

Отчет
отдела водных ресурсов
за апрель месяц 2012 года

 

1. Разработан проект областного закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 областного закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере водных отношений».
Распоряжение Губернатора Смоленской области зарегистрировано от 19.04.2012 № 519-р.
2. Подготовлен проект решения о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Коммунальные системы «Талашкино».
3. Приняты к рассмотрению заявление  и документы для приобретения права пользования водным объектом на основании решения: ОАО «Смоленский ДОК», МУП «Коммунальщик пгт. Холм-Жирковский».
4. Организационная работа по проведению открытого аукциона № 1 по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования участка акватории озера Рытое площадью 0,0004 км2, расположенного в Демидовском районе Смоленской области: журнал регистрации заявок, проекты протоколов.
5. Организационная работа по проведению открытого аукциона № 3 по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования участка акватории реки Днепр площадью 0,0003 км2, расположенного в д. Козьи Горы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:
- согласованы условия водопользования, предусмотренные проектом договора,  с заинтересованными сторонами,
- приказом Департамента утверждена документация об аукционе, состав аукционной комиссии;
- письмо о размещении в печатном издании извещения о проведении аукциона.
6. Ответ на обращение Главы муниципального образования Васьковского сельского поселения Починковского района по вопросу выдачи разрешения на 2 перехода газопроводом высокого давления реки Стомять.
7. Заключены  допсоглашения к 5 договорам водопользования.
8. Рассмотрено 9 проектов генеральных планов сельских поселений.
9.Подготовлена информация о проделанной работе Департамента Смоленской области по природным ресурсам к селекторному совещанию по вопросу «Об организации мероприятий по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья и готовности сил и средств РСЧС к осуществлению мероприятий по безаварийному пропуску паводковых вод на территории Смоленской области в 2012 году»
10. Проведены плановые проверки по осуществлению государственного надзора за охраной и использованием водных объектов, определению факта соблюдения обязательных требований определенных Водным кодексом РФ  со стороны:
- ОАО «Авто -  4С» находящиеся  по адресу: п. Гнездово;
- НП Охотничье хозяйство «Издешково» находящиеся  по адресу: Сафоновский район;
- ЗАО работников «Народное предприятие «Автотранс»  находящиеся  по адресу: г.Десногорск.
11. По результатам предполоводного обследования составлены акты технического состояния  ГТС. Руководителям муниципальных образований предложены мероприятия по обеспечению безопасности населения и объектов в паводковый период.
12. Подготовка ответа на обращение Главы Хохловского сельского поселения муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о включении в финансирование в 2012 году на проведение проектно-изыскательских работ, разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту ГТС пруда на реке Лубня у дер. Лубня.
13. Согласование материалов по расчету размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, в результате аварии гидротехнических сооружений Кармановского гидроузла.
14. В прокуратуру Холм-Жирковского района Смоленской области подготовлен ответ об имеющихся  гидротехнических сооружениях на территории  района.
15. Участие в заседании межведомственного штаба  МЧС России по Смоленской области по предупреждению и организации тушения природных пожаров на территории Смоленской области в пожароопасный период 2012 года.
16. По обращению гражданки Колосковой Т.В. проведено  обследование земельного участка расположенного в муниципальном образовании «Смоленский район» дер. Шабаново по улице 3-я Дачная дома № 14 «в» и 16 «б», прилегающего к ручью притока реки Сож, в связи со сбросом неочищенных сточных вод на рельеф местности.
17. В Московско-Окское бассейновое водное управление подготовлена информация по выявлению бесхозяйных ГТС и проводимых мероприятиях по определению собственников бесхозяйных ГТС на территории Смоленской области за 1 квартал 2012 года.  
18. Подготовлен отчет в Управление Росприроднадзора по Смоленской области за 1 квартал 2012 года по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений.
19. Рассмотрены повторно материалы по расчету вреда на Вазузской ГТС.
20. Принято участие в плановых проверках следующих предприятий: НП охотничье хозяйство «Издешково» в Сафоновском районе, ЗАО НП «Автотранс» в г.Десногорске, ОАО «Авто-4С» в г.Смоленске.
21. Подготовлен ответ на обращение А.В. Букатина.
22. Подготовлены обращения в Управление Росприроднадзора по Смоленской области и Администрацию сельского поселения Пригорское о нарушениях водоохранного законодательства в д.Шебаново Смоленского района для принятия мер в соответствии с полномочиями.
23. Доработан проект областной долгосрочной целевой программы  «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Смоленской области на 2012-2014 годы» и одобрен в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области и  Департаменте экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности  Смоленской области.
24. Проанализированы отчеты водопользователей по выполнению установленных в решении условий водопользования за 1 квартал 2012 года. По результатам проведенного анализа подготовлены и направлены письма (18 шт.) в адрес водопользователей о принятии мер по устранению имеющихся нарушений и соблюдению с их стороны условий водопользования.
25. Принято участие в заседании  Арбитражного суда Смоленской области по пруду у д. Щитники Смоленского района.
26. Принято участие в заседании  суда Промышленного района по улице Покровского в г. Смоленске.
27. Проведено обновление перечня водопользователей по Смоленской области. На 01.04.2012 года на учете стоит 151 водопользователь.
28. Подготовлена информация к докладу Губернатора (Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825).
29. Подготовлен ответ на обращение отдела водных ресурсов по Смоленской области МО БВУ о состоянии ливневой канализации г. Смоленска.
30. Проведена следующая работа по администрированию платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности:
- направлена  отчетность  в Федеральное агентство водных ресурсов о поступлении платы за пользование водными объектами за 1 квартал 2012 года. По состоянию на  1 апреля 2012 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило     6 594,39 тыс. руб. (на 31 % больше планового значения);
- начислена плата по 43 карточкам учета платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
- составлена сводная ведомость начисления платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности;
- подготовлены  11 писем водопользователям, имеющим задолженность по плате за водопользование с приложением расчета пени;
- подготовлены исковые заявления и вся необходимая документация для подачи иска в Арбитражный суд о взыскании задолженности с ОАО  «Вяземское карьероуправление» и ООО «Булгаково». Документы отданы в отдел правового, кадрового и организационного обеспечения.
31. Рассмотрены 8 дополнительных соглашений к договорам водопользования, из них 7 подписаны и зарегистрированы в государственном водном реестре, 1 отклонен.
32. Рассмотрены документы на получение решения о предоставлении водного объекта в пользование:
- ОАО «НК «Роснефть»- Смоленскнефтепродукт» - сброс сточных вод в р. Нагать (документы направлены на доработку);
- ОАО «НК «Роснефть»- Смоленскнефтепродукт» - сброс сточных вод в р. Становку (решение о предоставлении водного объекта в пользование подготовлено и направлено на регистрацию в государственно водном реестре).
33. Рассмотрены документы на получение договора водопользования на забор водных ресурсов МКП «СпецАвто» (подготовлен проект договора водопользования).
34. Рассмотрены документы на передачу прав и обязанностей по договору водопользования  от ООО «Декопласт» к ООО «Ярцевский хлопчатобумажный комбинат». Принято решение отказать в согласии на передачу прав и обязаностей по договору водопользования в связи с некомплектностью представленных документов.
35. Работа с документами по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

 

Отчет
о работе отдела недропользования и экологической экспертизы
за апрель 2012 года.

1.   Подготовлены и проведены аукционы на право пользования следующими участками недр:
- участком недр площадью 42,5 гектара на месторождении Остёр, расположенным на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, с целью добычи торфа для сельскохозяйственных целей, нужд населения и в качестве сырья;
- участком недр Панфилово площадью 42 гектара, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород (песчано-гравийных смесей).
1.1 подготовлены заключения по 2 заявочным материалам на участие в аукционах на право пользования недрами:
- ООО «Грань»;
- ООО «Финтехсервис».
1.2 подготовлены и проведены заседания 2 аукционных комиссий с целью признания заявителей участниками аукционов.
1.3 подготовлены и отправлены уведомления заявителям о признании их участниками аукционов, договора о задатках.
1.4 подготовлены и проведены заседания 2 аукционных комиссий по проведению аукционов на право пользования недрами.
2. Внесены изменения в следующие лицензии на пользование недрами:
- в лицензию СМО 55627 ТЭ на право пользования недрами на участке песчано-гравийной смеси Ройновка, расположенном в Смоленском районе Смоленской области, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Карьер Райновка» 10.06.2004;
- в лицензию СМО 80067 ТЭ на пользование недрами на месторождении Сожское, расположенном в Починковском районе Смоленской области, выданную обществу с ограниченной ответственностью «СмолЖБИКомплект» 30.05.2011;
- в лицензию СМО 80053 ТР на пользование недрами на участке недр, расположенном в урочище Холзаково (участок Холзаково) в Гагаринском районе Смоленской области, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Гагаринстройтранс» 20.10.2010;
- в лицензию СМО 80012 ТЭ на право пользования недрами на участке № 1 Митинского месторождения, расположенного в Смоленском районе, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Митинский карьер» 03.09.2007;
- в лицензию СМО 80054 ТР на пользование недрами на участке недр, расположенном вблизи д. Амшара (участок Амшара), в Духовщинском районе Смоленской области, выданную СОГУП «Духовщинское ДРСУ» 20.10.2010;
- в лицензию СМО 67014 ТЭ на право пользования недрами на участке «Новоселки», расположенном в Демидовском районе Смоленской области, выданную СОГУП «Демидовское ДРСУ» 30.06.2006;
3. Оформлена и зарегистрирована лицензия СМО 80078 ТЭ на пользование недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на участке недр Егорье, расположенном на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (ООО «Егорье»).
4. Подготовлено и проведено заседание комиссии по рассмотрению следующих вопросов государственной системы лицензирования:
4.1. о досрочном прекращении права пользования участком недр на Савинском месторождении, расположенным на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области, по лицензии СМО 80073 ТЭ, переоформленной с ЗАО «ЛПЗ-Ресурс» на ООО «Карьер-Савино» 30.11.2011 с целью добычи песчано-гравийного материала, в связи с нарушением абзаца 6 части 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» в части размера доли прежнего юридического лица - пользователя недр (ЗАО «ЛПЗ-Ресурс») в уставном капитале нового юридического лица (ООО «Карьер-Савино»), которая на момент перехода права пользования участком недр должна составлять не менее половины уставного капитала нового юридического лица.
4.2. о досрочном прекращении права пользования участком недр на Селивановском участке  Ново-Вяземского месторождения, расположенным на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, по лицензии СМО 80076 ТЭ, переоформленной с ООО «Селиваново» на ООО «Вяземский щебеночный завод» 30.11.2011 с целью добычи валунно-гравийно-песчаного материала, в связи с нарушением абзаца 6 части 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» в части размера доли прежнего юридического лица - пользователя недр (ООО «Селиваново») в уставном капитале нового юридического лица (ООО «Вяземский щебеночный завод»), которая на момент перехода права пользования участком недр должна составлять не менее половины уставного капитала нового юридического лица.
5. Проведены совещания по обеспечению рационального использования недр недропользователями Смоленской области в 2011 году:
- ООО «КОСМ»;
- ЗАО «Роснеруд»;
- СОГУП «Гагаринское ДРСУ»;
- ОАО «Сафоновский сельский строительный комбинат»;
- ООО «Теллура»;
- ООО «Плодородие»;
- ОАО «Сафоновоагрохимия»;
- ООО «Гжатсксервисстрой»;
- ООО «Гранит»;
- ООО «Гагарин-неруд»;
- ООО «САКС»;
- ООО «Торфопредприятие «Редчинское»;
- ЗАО «УПП»;
- ООО «Вяземпром»;
- ЗАО «Афина»;
- ОАО «Сычевкаагротехсервис»;
- СОГУП «Вяземское ДРСУ»;
- ЗАО «Агрофирма Девино».

Отчет
о проделанной работе за апрель 2012 года

1. Подготовлены и переданы на правовую экспертизу проекты постановлений Администрации Смоленской области:
- «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Строительство полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области» на 2012 – 2016 годы, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 30.09.2011 № 600;
- «О внесении изменения в распределение предоставляемых из областного бюджета в 2012 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, связанных с организацией мероприятий по охране окружающей среды и организацией утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Строительство полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области» на 2012 – 2016 годы, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 20.03.2012 № 198.
2. Направлена информация в Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области о ходе выполнения долгосрочной областной целевой программы «Строительство полигонов твердых бытовых отходов и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области» на 2012-2016 годы, реализуемой на территории Смоленской области за январь – март 2012 года.
3. Направлены информационные письма в муниципальные образования Смоленской области о согласовании с Департаментом предварительно составленной аукционной документации для проведения открытых электронных аукционов на строительство природоохранных объектов в 2012 году.
4. Проведено 5 встреч с представителями муниципальных образований Смоленской области, в ходе которых была оказана консультативная помощь по разработке отдельных муниципальных программ в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Строительство полигонов твердых бытовых    отходов и очистных сооружений на территории муниципальных образований Смоленской области» на 2012 – 2016 годы, в части строительства полигонов ТБО и очистных срооружений.
5. Оказана консультативная помощь Духовщинскому, Демидовскому и Сафоновскому муниципальным образованиям Смоленской области по подготовке необходимой аукционной документации (оформление заявок на размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, технических заданий для строительства полигонов твердых бытовых отходов и набора строительно-монтажных работ на 2012 год)
6. Осуществлено 2 выездных комиссионных проверки по использованию субсидий, выделяемых бюджету Смоленской области из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий в области водных отношений по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в муниципальных образованиях Смоленской области
7. Подготовлены и отправлены в адрес органов исполнительной власти  Смоленской области, муниципальных образований Смоленской области, предприятий, организаций и физических лиц 6 ответов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Отчет о работе

отдела госконтроля и сектора разрешительной документации

в апреле 2012 года

Государственный экологический контроль

В апреле 2012 года проведено 39 проверок. По результатам проведенных проверок составлено 16 протоколов и вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности на 48 тыс. рублей.

Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

В апреле выдано 14 разрешений. С начало года выдано 31 разрешений. По двум заявлениям подготовлен отказ.


Реализация программы «Экологическое информирование населения Смоленской области» на 2012-2014 годы

Проведено открытие Дней защиты от экологической опасности на территории НП «Смоленское Поозерье» и в МБОУ «Кармановская средняя общеобразовательная школа».

Заключены договора на проведение экологических мероприятий с:
ОГБУК «Смоленский Государственный музей-заповедник»;
ФГБУ «Национальный парк «Смоленское Поозерье»;
МБУК «Сафоновская РЦБС».

Проведено мероприятие ГБУК «Смоленская областная детская библиотека им. И.С. Соколова – Микитова».

Подготовлены социальные ролики для ТВ.

Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха

В рамках реализации ВЦП «Организация системы учета и мониторинга основных загрязнителей  атмосферного воздуха на территории Смоленской области» на 2012-2014 годы проведен отбор проб в промзоне ООО «ЛАД» г. Смоленска.