Отчет о работе Департамента

03.10.2014 16:46Отчет о работе Департамента за 2012 год

Отчет

 

о работе отдела недропользования и экологической экспертизы

 

за 2012 год

 

 

 

 

1. В 2012 году проведено семь аукционов на право пользования следующими участками недр:

 

- участок недр площадью 97,64 гектара на Соколовском месторождении, расположенный на территориях муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и муниципального образования «Угранский район» Смоленской области, с целью разведки и добычи песчано-гравийного материала для производства строительных материалов (разовый платеж -  5 023 917 руб.);

 

- участок недр Егорье площадью 295,9 гектара, расположенный на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, с целью разведки и добычи песчано-гравийных смесей для производства строительных материалов (разовый платеж - 6 466 658 руб.);

 

- участок недр Панфилово площадью 42 гектара, расположенный на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, с целью разведки и добычи песчано-гравийных смесей для производства природных строительных материалов (разовый платеж - 257 718 руб.);

 

- участок недр площадью 42,5 гектара на месторождении Остёр, расположенный на территории муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, с целью добычи торфа для сельскохозяйственных целей и нужд населения (разовый платеж - 688 977 руб.);

 

- участок недр Пышково 1 площадью 140 гектаров, расположенный на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песчано-гравийного материала (разовый платеж - 7 278 226 руб. );

 

- участок недр площадью  48,5 гектара на Митьковском участке Вяземского - II месторождения, расположенный на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, с целью добычи песчано-гравийного материала (разовый платеж - 10 721 484 руб.);

 

- участок недр площадью 49 гектаров на месторождении Батюшково, расположенный на территории муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, с целью добычи песчано-гравийного материала (разовый платеж - 14 969 090 руб. )

 

 

 

 

 

В областной бюджет Смоленской области от проведения указанных аукционов поступило 46 093 525 рублей, в том числе:

 

сбор за участие в аукционе - 665 000 руб.;

 

разовый платеж за пользование недрами - 45 438 525 руб.

 

План  на 2012 год -18 266 800 руб. (выполнение - 252 %)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Оформлено, зарегистрировано и выдано 5 лицензий на пользование недрами (в том числе 1 лицензия - переоформлена):

 

-  СМО 80078 ТЭ выдана 06.04.2012 ООО «Егорье»  (участок недр Егорье);

 

- СМО 80079 ТЭ выдана 03.05.2012 ООО «Акар неруд»  (месторождение Соколовское);

 

- СМО 80080 ТР выдана 11.07.2012 ООО «Грань» (участок недр Панфилово);

 

- СМО 80081 ТЭ выдана 19.07.2012 ООО «Финтехсервис» (месторождение Остер);

 

- СМО 80082 ТЭ выдана 05.10.2012 ООО «Золотой ключик» (Сафоновское месторождение) - переоформление.

 

 

 

В областной бюджет поступила госпошлина в размере 17 000 руб.

 

План на 2012 год - 31 200 руб. Выполнение -  55 %.

 

 

 

3. Оформлены и зарегистрированы изменения к 16 лицензиям на право пользования недрами:

 

- СМО 67006 ТР, выданной СОГУП «Холм-Жирковское ДРСУ» (продление срока действия лицензии);

 

- СМО 80058 ТЭ, выданной ООО «Токаревское карьероуправление» (изменение названия вида полезного ископаемого);

 

- СМО 55627 ТЭ, выданной ООО «Карьер Райновка» (изменение целевого назначения);

 

- СМО 80012 ТЭ, выданной ООО «Митинский карьер» (изменение целевого назначения, изменение картографического материала);

 

- СМО 80053 ТЭ, выданной ООО «Гагаринстройтранс» (продление срока выполнения условий пользования недрами);

 

- СМО 80076 ТЭ, выданной ООО «Вяземский щебеночный завод» (изменение годового объема добычи с 300 тыс. м³ до 2400 тыс. м³);

 

- СМО 80067 ТЭ, выданной ООО «СмолЖБИКомплект» (изменение годового объема добычи с 965 тыс. м³ до 500 тыс. м³);

 

- СМО 80054 ТР, выданной СОГУП «Духовщинское ДРСУ» (продление срока геологоразведочных работ);

 

- СМО 67014 ТЭ, выданной СОГУП «Демидовское ДРСУ» (изменение годового объема добычи с 11 тыс. м³ до 20 тыс. м³);

 

- СМО 80046 ТР, выданной ООО «Гжатсксервисстрой» (изменение сроков введения в промышленную эксплуатацию);

 

- СМО 80060 ТЭ, выданной ОАО «Вяземский ГОК» (изменение годового объема добычи с 800 тыс. м³ до 1200 тыс. м³ );

 

- СМО 80010 ТЭ, выданной ООО «Угранский карьер» (изменение годового объема добычи с 500 тыс. м³ до 760 тыс. м³ );

 

- СМО 80067 ТЭ, выданной ООО «СмолЖБИКомплект» (продление сроков геологоразведочных работ);

 

- СМО 55619 ТЭ, выданной ОГУП «Сафоновское ДРСУ» (изменение годового объема добычи с 35 тыс. м³ до 60 тыс. м³);

 

- СМО 80011 ТЭ, выданной ЗАО «Гагарининжельстрой» (изменение годового объема добычи с 15 тыс. м³ до 100 тыс. м³);

 

- СМО 80001 ТЭ. выданной ООО «Гранит» (продление срока действия лицензии).

 

 

 

 

4. Проведено 6 государственных экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых по материалам:

 

- отчет о результатах работ по объекту «Геологическая разведка суглинков и глин на участке недр, расположенном в урочище Ивники в Гагаринском районе Смоленской области, составленный по результатам геологоразведочных работ, проведенных в 2011 года (протокол ЭКЗ от 26.01.2012 № 29);

 

- отчет «Разведка участков песчано-гравийного материала Гашино и Никулинки в Вяземском районе Смоленской области» (протокол ЭКЗ от 02.03.2012 № 30);

 

- отчет «Разведка участка керамзитовых глин Новосельцы в горном отводе ООО «Гнёздово» в Смоленском районе Смоленской области», составленный по результатам геологоразведочных работ, проведенных в 2011г. (протокол ЭКЗ от 06.08.2012 № 33);

 

- отчет об оценке запасов песчано-гравийного материала в контуре горного отвода ООО «Гагарин-Неруд» на месторождении «Величково» в Гагаринском районе Смоленской области (протокол ЭКЗ от 04.06.2012 № 31);

 

- отчет «Геолого-разведочные работы  на песчаное и песчано-гравийное сырье в Холм-Жирковском районе Смоленской  области, на участке недр Михеево-1», составленный по результатам геологоразведочных работ 2011г. (протокол от 10.07.2012 № 32);

 

- отчет  «Геологоразведочные работы на песчаное и песчано-гравийное сырье в Вяземском районе Смоленской области (участок Панфилово) (протокол ЭКЗ от 25.12.2012 № 34).

 

 

 

За проведение указанной государственной экспертизы в областной бюджет Смоленской области поступило 125 тыс. рублей.

 

План  на 2012 год - 75 тыс.  руб. (выполнение -166 %)

 

 

 

 

5. Проведено 7 государственных экологических экспертиз объектов регионального значения:

 

- материалы проекта Положения о Смоленском областном государственном комплексном (ландшафтном) заказнике «Исток р. Днепр», с учетом вносимых изменений (заключение отрицательное);

 

- проект лимита добычи и квот добычи охотничьих ресурсов по Смоленской области на период с 1 августа 2012 года до 1 августа 2013 года;

 

- материалы обоснования лицензии на осуществление хозяйственной деятельности ООО «Металком XXI» по заготовке и переработке лома черных металлов на участке, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, стр. 104.;

 

- материалы комплексного экологического обследования территории, обосновывающих ликвидацию государственного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Краснинский»;

 

-материалы экологического обоснования организации государственного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Междуреченский» в связи с внесением изменений в части уменьшения площади;

 

- материалы комплексного экологического обследования территории, обосновывающих ликвидацию государственного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Руднянский»;

 

-материалы экологического обоснования организации государственного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Смоленский» в связи с внесением изменений в части уменьшения площади.

 

 

 

За проведение государственных экологических экспертиз в областной бюджет поступило 174,8 тыс. руб.

 

План  на 2012 год - 98 тыс.  руб. (выполнение -178 %)

 

 

 

 

 

 

6. Проведены проверки в порядке осуществления государственного геологического контроля:

 

 

плановые:

 

- ЗАО «Комбинат промышленных предприятий»

 

- ООО «Селиваново»

 

- ООО «ГагаринСтройИндустрия»

 

- ООО «Кирпичный завод»

 

- ООО «Сафоновский кирпичный завод № 1»

 

- ООО «Карьер Кучино»

 

- ООО «Плодородие»

 

- ООО «Гнездово»

 

 

внеплановые:

 

- ООО «Десногорский карьер»

 

- ООО «земпроект-2010»

 

По результатам проверок составлены 10 актов, 2 предписания.

 

 

 

Сумма штрафов в 2012 году составила 110 тыс. руб (в том числе за безлицензионную добычу полезных ископаемых - 60 тыс. руб) .

 

 

 

 

 

По состоянию на 01.01.2013 в Смоленской области зарегистрировано 75 недропользователь (95 лицензий на пользования участками недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых).

 

Всего за недропользование в областной бюджет Смоленской области поступило 76,49 млн. рублей, в том числе налог на добычу  общераспространенных полезных ископаемых - 30,4 млн. рублей

 

 

 

 

 

 

 

Отчет о работе отдела охраны окружающей среды

 

в 2012 году

 

 

 

 

 

 

Результаты государственного экологического надзора в 2012 году

 

 

 

В 2012 году проведено 648 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 442 плановые проверки, 206 внеплановых проверок.

 

В результате проверок выявлено 874 нарушения, из них допущено нарушений: при эксплуатации предприятий, связанных с отсутствием природоохранной документации - 167 нарушений; 165 нарушений допущено при обращении  с отходами производства и потребления; 90 - при охране атмосферного воздуха; 311 нарушений, связанных с невнесением в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду;16 нарушений, связанных с  не предоставлением  в установленный срок экологической информации; 4 нарушения, связанных с невыполнением предписания.

 

По результатам проверок выдано 246 предписаний об устранении экологических правонарушений.

 

В 2012 году возбуждено 503 дела об административном правонарушении, из них в отношении юридических лиц - 15, в отношении должностных лиц - 287, в отношении индивидуальных предпринимателей -187, в отношении физических лиц - 14.

 

На юридических лиц наложено административных штрафов на сумму - 352 тыс. рублей, на должностных лиц - 1011 тыс. рублей, на индивидуальных предпринимателей - 772 тыс. рублей, на физических лиц- 19 тыс. рублей. Общая сумма штрафов составила 2153,5 тыс. рублей.

 

Департамент активно использовал в своей работе статьи Кодекса РФ, решение по которым принимает Мировой суд. В результате решений судов по применению Департаментом статей 20.25 и 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях общая сумма штрафов составила 2436 тыс. рублей.

 

 

 

 

Рассмотрение обращений граждан в 2012 году

 

 

 

1.Рассмотрено обращение  граждан по факту вырубки ели на территории Издешковской средней школы. По данному факту осуществлен выезд в п. Издешково Сафоновского района для установление данного факта и встречи с заявителями. По результатам рассмотрения данного обращения материалы будут направлены на Административную комиссию Сафоновского района. Административная комиссия привлекла к административной ответственности Главу Издешковского сельского поселения

 

2. По обращению граждан по факту сброса стоков с автозаправочной станции в городе Вязьма, произведен осмотр прилегающей к станции территории. Факты не подтвердились.

 

3. Рассмотрено обращение на наличие свалки отходов рядом с торговым центром «МЕТРО». Свалка ликвидирована.

 

4. Рассмотрено обращение по факту сжигания  отходов в д. Мурыгино проведено административное расследование, установлен виновный, к административной ответственности привлечен руководитель предприятия ООО «Беал-холдинг».

 

5. Рассмотрено обращение на нарушение со стороны ОАО «Темкиноагротехсервис» при складировании опилок. Руководитель оштрафован на 3000 рублей.

 

6. Рассмотрено обращение на нарушение складирования навоза на ипподроме в г. Смоленске. Административное дело направлено в Управление Роспотребнадзора для рассмотрения по принадлежности.

 

7. Рассмотрено обращение по факту сброса канализационных стоков в городе Сафоново. Канализационный колодец почищен. Течь устранена.

 

8. Рассмотрено обращение по факту сброса канализационных стоков в                          п. Гедеоновка. Течь устранена. По другим выявленным нарушениям направлено письмо в адрес прокуратуры смоленского района для принятия мер прокурорского реагирования.

 

9. Рассмотрено 1 обращение по факту сброса канализационных стоков на рельеф в г. Смоленске. Виновный в данном правонарушении привлечен к административной ответственности.

 

10. В рамках рассмотрения обращения по факту несанкционированного размещения отходов в районе ул. Смольянинова г. Смоленска привлечен к административной ответственности водитель ООО «ДСК» и арендатор земельного участка.

 

11. В рамках рассмотрения обращения по факту несанкционированного размещения отходов по ул. Вяземской г. Смоленска привлечен к административной ответственности собственник земельного участка и лицо, виновное в несанкционированном складирование отходов.

 

12. По результатам рассмотрения обращения по факту сброса канализационных стоков в д. Архиповка Смоленского района совместно с прокуратурой Смоленского района вынесено 10 постановлений о привлечении к административной ответственности должностных лиц и индивидуальных предпринимателя.

 

13. В рамках рассмотрения обращения фона «Спасения» по наличию на пустыре рядом с улицей Смольянинова несанкционированной свалки привлечены к административной ответственности 2 водителя и арендатор земельного участка.

 

14. Рассмотрено обращение по факту сжигания отходов на территории предприятия по изготовлению мебели в районе п. Гадеоновка. Руководитель предприятия привлечен к административной ответственности.

 

 

 

Экологическое информирование

 

 

 

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Экологическое информирование населения Смоленской области» на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Департамента № 230/0103 от 05.10.2012 г. в 2012 году выделено 513 тыс. рублей.

 

В рамках настоящей программы в 2012 году проведены следующие мероприятия:

 

1. Разработана и создана тематическая экологическая страница на сайте Департамента;

 

2. Проведены ежегодные Дни защиты от экологической опасности:

 

2.1. «День птиц» - экологическая викторина на городском празднике              (приняли участие более 400 учащихся средних классов школ города Смоленска);

 

2.2. Дни защиты от экологической опасности на территории национального парка «Смоленское Поозерье», официальное открытие  Дней защиты (приняли участие около 120 человек - представителей экологических коллективов Смоленской области);

 

2.3. Экологический фестиваль «Тропинками родного края» на базе МБУК «Сафоновская районная централизованная библиотечная система»               (приняли участие около 80 человек - читателей детской районной библиотеки);

 

2.4. Открытие экологической тропы «В гости к бобрам» на территории национального парка «Смоленское Поозерье»  (в открытии приняли участие около 100 учащихся);

 

2.5. Департаментом принято участие:

 

- в работе экологической секции Вяземской городской научно - практической конференции «Школа - Наука - Вуз» (10 участников экологической секции);

 

- в открытии Дней защиты от экологической опасности в Кармановской СОШ Гагаринского района (в мероприятии приняли участие более 200 учащихся 5-10 классов школы);

 

- в организации и проведении экологического праздника «Завещано беречь нам этот мир» в ГБУК «Смоленская областная детская библиотека им. И.С. Соколова - Микитова» для учащихся 1 - 3 классов школ г. Смоленска (80 учащих&